全球知名能源专家：中国超1/7国土被雾霾笼罩，元凶从何处来？

但意外的是，两位从事宏观经济研究、推崇自由市场的新古典主义派学者最终获奖。

尽管如此，人们继续在（银行利率）低于通膨率时存钱。其实，美债问题与中国大陆经济的关系不是很大，美债是中国大陆自己要买的，不是别人逼着买的，现在情况不好了，也不能全怪别人，这是一个巴掌拍不响的事情。

10月中旬，中国大陆的主权财富基金从全国四大银行（农业银行、中国大陆银行、工商银行、建设银行）购买了价值约3，150万美元的股票，查诺斯认为此举可能显示了中国大陆当局在担心哪些银行。因此说，对中国大陆经济要居安思危，不能盲目地唱赞歌。8月PMI数据没有让人放心，相反却让人担心，它没有说明经济运行很健康，相反却说明滞胀在加剧。查诺斯在第7届纽约价值投资代表大会上接受了《华尔街日报》的独家采访。从另一个角度来讲，评级机构下调美国国债评级，是对美国政府乱花钱的反映，对于美国今后的财政环境造成压力，限制了美国再次采取大规模的财政赤字政策。

清华大学中国大陆与世界经济研究中心研究员袁钢明表示：中国大陆总喜欢把自己的错误赖到别人身上。廖诚认为，中国大陆经济问题相当严重，主要是自己腐败、专制因素，而不能总是怪别人。数年后，当回过头来看这次上海营业税改征增值税试点，或许正是我国经济朝向消费服务转型具有历史标志意义的切入点。

当时，由于中央缺乏财权，中央财政曾两次向地方财政借钱并借而不还，与今天形成鲜明对比所有居住在苏联时期分配住房的居民可无偿获得房屋所有权，俄称住宅无偿私有化。俄罗斯社会市场经济模式有以下三个基本特征。在俄罗斯，国家调节的手段不仅有税收调节、预算调节、货币调节、价格调节、计划调节，还有行政调节。

国家调节是为了保障市场经济的社会方向，以及保护居民利益免受市场经济自然力量的侵害。俄罗斯宪法规定，联邦政府负责执行联邦预算，保障实行国家统一的文化、科技、教育、医疗、生态和社会保障政策。

俄罗斯经济不是纯粹自由主义市场经济，也不宜简单定性为资本主义经济。无论公有制的固定资产占比，还是国营企业就业人数占比，俄罗斯均高于许多市场经济国家。俄罗斯政府常使用非市场调节手段，完全不在乎自由主义经济学家的批评和来自境外的议论。俄罗斯联邦经济发展部是专门从事国家计划调节的职能机构，相当于国家计划委员会，负责制定国家社会经济发展预测和发展规划、制定国家宏观经济政策、制定和管理社会经济领域的联邦专项纲要和联邦定向投资纲要、进行国家宏观经济调节。

俄罗斯实行国家价格调节的包括民用天然气、居民用电、用水、供暖、市内交通费、固话费等一系列与民生有关的商品和服务。在社会市场经济模式下，发展市场经济的目标是社会发展，市场调节促进经济发展，国家调节则保障市场公平竞争和社会公平，即保障所有居民享受经济增长的成果。这样，即便不考虑大量合作制集体企业的因素，也可以认定，俄罗斯已经确立了公有制起主导作用的多种所有制结构。随着国家资本逐步集中于国家核心经济领域，俄罗斯的国家所有制所占比重可能会下降，但这并不必然意味着降低了国家对经济的调节能力。

国家拥有调控市场经济的物质基础，是为了使市场经济的发展有利于社会。特征之三：建立了有利于所有居民的分配制度有利于全体居民的分配制度是社会市场经济的本质特征。

国家的作用是在市场主体之间确立责任，保护良性竞争，并坚持以社会为导向的收入分配方针。俄罗斯的公有制中主要以国家所有制为主。

俄罗斯作为一个联邦国家，其公有制接近一些国家的国家所有制。最近10年来，俄罗斯特别强调优先发展社会领域，坚定执行有利于所有居民的分配政策，这就是对大多数居民的国家补偿。社会市场经济也称社会取向的经济，是苏联解体后俄罗斯致力确立的经济模式。数据还表明，公有制占全国固定资产40%的比例是近20年来俄罗斯在私有化过程中保持的基本底线。俄罗斯贫困人口是指收入低于最低生活水平线的居民。与发达国家相比，俄罗斯在社会保障程度、质量和水平方面还有明显差距，但俄罗斯正实实在在地缩小差距。

特征之二：实行国家调节与市场调节相结合社会市场经济要求国家调节与市场调节有机结合。这也表现出保护居民利益进而维持社会稳定的原则高于市场原则。

医疗机构对任何人（含外国人）的医疗急救都是免费的，费用由政府预算承担。私有化过程中，与国有资产流失相关的腐败现象形形色色，出现了巨富阶层，广大普通居民生活水平提高缓慢甚至下降，出现了严重的社会两极分化，这成了转型国家被迫付出的道德代价。

经过近20年的发展和完善，这一模式日臻成熟。2010年6月，世界银行驻俄机构的报告指出，贫困人口比例在2007—2009年分别为15.5%、12.6%、12.1%，并预计2010—2011年下降到10.2%和8.6%。

所以，在转型任务基本完成后，且在经济和财政收入增长的条件下，转型国家主动对居民进行普遍补偿是合理和必要的。（作者单位：中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所） 进入专题： 俄罗斯 社会市场经济 。无论政府采取怎样的措施，国有资产流失仍是包括俄罗斯在内的几乎所有转型国家的普遍现象。2011年，俄罗斯有劳动能力者的最低生活标准线为6157卢布/月（合205美元，折合每人每天6.84美元）。

这一特征直接反映了国家发展市场经济的目的。行政调节是很有俄罗斯特色的国家经济调节手段。

目前，国家借助国有企业掌控着约50%的国内生产总值。以公有制为主导的多种所有制结构是俄罗斯最基本的经济现实。

一个典型事例是，在国际经济危机条件下，尽管俄罗斯经济在2009年下降近8%，但由于政府实行了优先保民生的分配政策，贫困人口不仅没有增加，反而减少。所有年轻家庭都可向政府申请购房补贴或抵押贷款帮助。

社会市场经济模式产生的历史条件是，由于社会和市场经济发展到一定阶段，国家资本和私人资本都无权完全控制经济，国家资本和私人资本必须共同承担社会义务。俄罗斯在许多方面继承了社会主义苏联时期的社会保障制度，所有俄罗斯人均享受免费的基本医疗保险，保险费的来源是联邦统一社会税。所有居民（含农村居民）都可获得基本养老金。所有高中毕业生有权经考试竞争后获得免费大学教育。

这一基本现实常被轰轰烈烈和形形色色的私有化所掩盖。俄罗斯的地方自治体是指除莫斯科市和圣彼得堡市以外的所有城市以及基层地方自治体。

由于近年建立了大量中小私企，国有企业数量所占比重降到了8.2%，但国企就业人数占全部就业人数的比例高达31.5%。本文试着分析和揭示俄罗斯社会市场经济模式的特征，以便更加客观认识俄罗斯。

俄罗斯政府根据生活成本的变化，不断主动提高最低生活水平线。这一措施有效防止了不法商人囤积居奇、串通哄抬价格，保护了广大居民的利益。